(2025年1月3日在东辽县第十八届人民代表大会第四次会议上)
代理县长 石 磊
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。
2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于吉林工作的重要讲话重要指示精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,全力抓发展、惠民生、防风险、保稳定,经济社会发展主要目标任务顺利完成,新时代魅力东辽全面振兴迈出了坚实步伐。预计全年地区生产总值增长4.5%左右、规上工业增加值增长4%左右、社会消费品零售总额增长4%左右、地方级财政收入增长4%左右、固定资产投资与去年同期持平。
一、经济运行稳中向好。新型工业化稳步推进。东辽天楹风力发电、厚德集团年产7.2万吨蛋液产品、万通汽车智能化铸造、建源环保年产7.5万吨生物有机肥等26个“智改数转”提产扩能项目开工建设。绿谷饲料、中科国投、惠生热力、飞跃工模具迅速发展,实现升规入统,拉动规上工业总产值增长8个百分点。沣明化工、巨源电缆等4户企业被评为市级“专精特新”中小企业。富奥鑫创、日月星有机肥、鹰力汽车被评为省级“专精特新”中小企业。正轩车架、富奥鑫创、吉诺树脂进入省“智改数转”项目库。格致汽车通过省级“智能工厂”认定,被评为省工业设计中心,作为全省唯一一家参展企业参加第六届全球AEO大会。正轩车架成为奥迪PPE项目一级配套供应商,与一汽红旗签订7.39亿元订单。现代服务业提质增效。发挥东辽河源头生态优势和资源禀赋,成功引入吉药集团,仅用78天建成关药博物馆,成为东辽文旅新地标。关药博物馆当归主题民宿酒店被评为“吉五星”旅游住宿门店,田雨旅游度假区、朝阳村分别被评为国家4A级旅游景区、吉林省5A级景区村,双双入选吉林省第二批研学旅行基地。全县接待游客数量和旅游收入实现双增长。开展支持小微企业融资专项攻坚行动,累计发放贷款129笔2.3亿元,金融服务实体经济能力持续增强。开展第一书记代言、上虞农产品展销会等促消费活动,东辽农特产品广受好评。东辽医药新增域外连锁分店8家。贝乐纺织实现当年引入、当年入统,拉动限上社会消费品零售总额增长2个百分点。推动鑫盛朝阳、金展环卫2户服务业企业入统,填补了行业空白,拉动规上服务业营业收入增长14.5个百分点。
二、发展基础逐步夯实。项目建设梯次推进。聚焦中央预算内、专项债、中长期贷款等投向,争取上级到位资金9.6亿元,创历年来新高。实施500万元以上项目67个,总投资169.6亿元。中草药全产业链、田雨智慧农业融合发展示范等12个超亿元项目开工建设,轩鹤饮品年产6万吨啤酒、正浩机械汽车模具等39个项目竣工投产。招商引资成效明显。围绕“242”产业发展新格局,开展“走出去”“请进来”活动80余场次,促成上海岳铭瀚祥塑料包装厂、河北新星源鲜食玉米深加工等10余个项目落地建设,福瑞泉年产20万吨纯净水、深圳州辉新能源锂电池再生资源利用等21个项目完成签约。全年招商引资到位资金增长34%。营商环境持续优化。制定44条硬措施,推动政务服务事项进厅率达到97.2%,全程网办率达到72%,分别高于全省2.3和17个百分点。第一批“高效办成一件事”13个重点事项全面落地,工程建设项目平均审批时限缩短30%。
三、乡村振兴成果丰硕。粮食生产迈上新台阶。扛牢粮食安全责任,持续打好“黑土粮仓科技会战”,新建及改造高标准农田14.5万亩,修缮“四沟四渠”507公里,实施黑土地保护技术52万亩,落实粮食播种面积143万亩,粮食产量历史性突破14亿斤。畜牧业产业发展强劲。杏山蛋鸡标准化养殖基地建设完成,主要畜禽品种发展量达1600万头只,肉牛发展量达到19万头、禽蛋产量突破10万吨,畜牧业产值增速位居全省前列。特色产业提质增效。全年补植柞树苗6万株,放养柞蚕1475把,实现产值1.4亿元,成功承办吉林省蚕学会学术年会,东辽柞蚕影响力持续增强。组建瑞牧源国有公司,实施“国有企业+龙头企业+村集体养殖场+农户”养殖模式,建成国有毛驴繁育养殖基地,带动全县新增毛驴存栏1000头,东辽黑驴养殖初具规模。鲜食玉米、果蔬、两瓜、食用菌实现种植面积、产量、产值“三提升”。脱贫成果不断巩固。严格落实“四个不摘”要求,“三保障一安全”常态化排查全覆盖。应用“四个一批”模式,实施安石镇朝阳村乡村观光旅游、金州乡双福村蓝莓种植等产业项目19个,产业帮扶项目达到97个。实施11项增收措施,脱贫人口收入增长16.35%。县农业农村局、辽河源镇人民政府、安石镇朝阳村、金翼蛋品有限公司获评“全省乡村振兴先进集体”。
四、城乡建设更加扎实。县城功能逐步完善。县城区排水防涝基础设施改造、溪水广场城市微景观等一批重要工程加快推进,更新市政设施管网12.64公里。高标准建成口袋公园2处、精品园1处,城区绿化覆盖率达45.67%,人均公园绿地面积超39平方米。改造嘉府一期、福地小区等9个老旧小区8.56万平方米。津旺欣城、美景天城三期完成回迁安置。和美乡村不断升级。深入推进“十百千万”工程,围绕国家乡村振兴示范县创建,完成水泥路改造80公里、新建排水沟50公里、农村厕所改造500户,美化绿化亮化水平持续提高,打造各类示范村70个。生态环境显著改善。第二轮省级督察转办案件整改全部完成。秸秆全域禁烧深入推进,北方清洁取暖14个项目全部通过国家验收。实施灯杆河椅山水库上游段治理等重点水利工程4个,完成河道插柳44.7公里,取缔35个入河排污口,完成“三乡一社区”生活污水处理项目,东辽河河清断面水质稳定四类以上。东辽河上游历史遗留废弃矿山生态修复、地质环境恢复治理、地质灾害防治综合治理三项工程扎实推进,修复矿山面积1901公顷,治理地质灾害隐患点34处。实施水土保持项目9个,治理侵蚀沟586条,水土流失得到有效控制。
五、民生保障更具温度。全年民生支出占一般公共预算总支出的80.2%,增长0.7%。15件民生实事全部完成。就业形势保持稳定。城镇新增就业1364人,完成年度计划的113.7%,农村劳动力转移就业5.7万人,完成年度计划的112%,发放创业担保贷款2104万元,“零就业”家庭实现动态清零。社会保障持续加强。企业职工、机关事业单位、城乡居民养老保险待遇分别增长3.7%、2.4%、16%。各项社会保险待遇按时足额发放。城市低保标准、农村低保标准再次提高。乡镇社区老年食堂实现全覆盖,完成凌云乡、金州乡、甲山乡社会福利服务中心改建和167户特殊困难老年人家庭适老化改造。教育事业稳步发展。教育投入实现“两个只增不减”。一高中异地新建项目完成主体封闭。12所学校温馨校园、3所学校活力操场建设和求学圆梦计划全面落实。11所全国青少年校园足球特色学校、7所吉林省冰雪特色学校建设完成。深入推动冰雪运动进校园,20所学校操场变冰场改造完成。2024年高考一高中普本率达95%,再创历史新高。卫生事业加快发展。组建国家标准化疾病预防控制中心,县医院、县疾控中心监测预警与应急指挥信息平台建设完成。县域医共体建设扎实推进,县医院门诊综合楼主体竣工,4家基层医疗机构达到国家推荐标准,13家基层医疗机构达到基础标准。中医事业快速发展,中医人才骨干培训实现全覆盖。公共文化供给全面提升。送演出下基层、放映公益电影2867场,举办春节文艺晚会、烟花表演、乒乓球赛、排球赛等文体活动。东辽健儿在全省滑冰、柔道锦标赛中获得两金、两银、一铜佳绩。县民俗博物馆获得第十届中国博物馆及相关产品与技术博览会最佳展示金奖。
六、社会大局和谐稳定。“接诉即办”改革扎实推进。运用“12345+网络舆情+信访”民生问题发现机制,办理民生诉求1万余件。社会治理水平持续提升。稳步推进“八五”普法,全面开展“法律六进”活动,公共法律服务实体平台实现县、乡、村全覆盖。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击“八类”严重暴力等各类违法犯罪活动,群众安全感满意度达到97.82%,位居全省第三位。政法执法机关满意度达到97.85%,位居全省第一位。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,中联办交办三批63件信访事项全部化解。安全生产形势稳定。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,安全生产事故、火灾事故起数分别下降5%、4.6%,道路交通安全“四项指标”全面下降,全县“工矿商贸”零事故,连续40年无重大森林火灾。金融风险防范有力有效。完成政府债务化解目标和新一轮拖欠企业账款摸底排查,无新增非法集资案件。
一年来,我们深入开展党纪学习教育,引导政府系统学纪、知纪、明纪、守纪,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。我们深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,全面做好15件群众身边具体实事,农村集体“三资”、学生餐、殡葬等领域一批突出问题得到有效解决。我们坚决纠治形式主义、官僚主义,深入整治“文山会海”,政府会议、文件数量分别下降23%和18%。我们坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,认真落实府院联动机制,强化审计监督,政府自身建设不断加强。我们扎实推进国防动员、民兵预备役、双拥共建等工作,全力做好统计、调查、民族宗教、档案保密、气象、供销、人口和计生等工作,大力支持工会、工商联、共青团、妇女儿童、关心下一代、科协、残联、文联、红十字会等群团工作,各项事业取得新成绩。
各位代表,上述成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县人民顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各条战线上的广大干部群众,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向驻县部队、消防指战员和企事业单位,向所有关心支持东辽发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还面临很多困难和挑战。一是县域经济总量不大、结构不优,优质项目储备不足,支撑经济增长的新动能还未完全显现。二是财政收支矛盾突出,“三保”领域等刚性支出持续增多,加快发展的资金保障仍显不足。三是公共服务供给不够充分、民生保障体系建设还需完善。四是城乡基础设施还有短板,区域协调发展和城市精细管理水平有待提升。五是生态环境、安全生产、地方债务等重点领域风险隐患不容忽视。对此,我们将直面问题、久久为功,认真加以解决。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年,推动经济社会发展任务艰巨,做好政府各项工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,按照省委十二届五次、六次全会,市委八届六次、七次全会,县委十三届七次、八次全会要求,再学习、再对标、再落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,深化五个“必须统筹”的规律性认识,坚持把高质量发展作为首要任务,坚决守牢“五条底线红线”,全力实施“七大行动”,持续增强“七种能力”,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,规上工业增加值增长6.5%以上,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,地方级财政收入增长6%左右,城乡居民可支配收入与经济增长保持基本同步。
一、进一步全面深化改革,着力释放高质量发展活力
实施改革攻坚能力突破行动,发挥经济体制改革牵引作用,持续增强创新驱动力,着力优环境、促消费、扩投资,不断激发市场和社会活力。强化创新驱动发展。全面加强与吉林大学等高校合作,加大高新技术企业培育力度,新增1户高新技术企业、1家省级科技创新中心。加强优质企业梯度培育,促进中小企业专精特新发展,力争新增规上工业企业2家以上,省级专精特新中小企业1家以上。着力优化营商环境。深入推进“高效办成一件事”,推动政务服务事项进厅率达到97.5%、进窗率达到82%、网办率达到75%。规范涉企执法专项行动,深入推进行政执法备案,力争执法行为备案率、核验率达到95%,营造一流的政务环境、法治环境、市场环境、要素环境、信用环境、开放环境。深化高水平开放合作。紧盯头部企业、引擎项目,优化用能、土地等要素配置,千方百计招引链主企业。加快汽车产业园、建材产业园建设进度,打造特色突出、错位发展的专业市场集群。强化跟踪服务,不断提高合同履约率和资金到位率,力争陕西风能同创新能源装备制造、中车永济电机制造等项目签约落地,推动福瑞泉年产20万吨纯净水、深圳州辉新能源锂电池再生资源利用、上海妙雪农副产品精深加工等项目建成投产。巩固提升厚德集团、格致汽车、诺德高科、云山木业对外贸易发展势头,力争外贸进出口总额增长10%。实施提振消费专项行动。强化“政策+活动”联动效应,推出盛夏消费节、城市消费节等促消费活动,高水平打造朝阳村夜市和英发路夜市一条街。探索发展首发经济、银发经济,巩固提升住宿、餐饮、养老、家政等传统消费服务质量。加强项目建设管理。实施有效投资提质扩量行动,持续增强项目牵引力。实施500万元以上项目65个。发挥“项目专班”作用,全力加快项目建设进展。锚定中央预算内投资、超长期特别国债等政策性资金投向,加大向上争取力度,动态谋划储备优质项目60个以上。实施新一轮国有企业改革。推动国有企业市场化运营,完善现代企业制度,科学配置国有资源、资产,推动国有企业提质增效。积极促进民营经济健康发展,融入全国统一大市场。
二、守好实体经济根基,着力构建现代化产业体系
实施产业结构优化升级行动,支持民营企业发展,推动“两重”“两新”等政策直达快享,因地制宜发展新质生产力,持续增强产业竞争力。推动优势产业转型升级。蛋品+农产品加工产业方面,支持厚德集团降本增效,完成数字化工厂建设,推进年产7.2万吨蛋液产品升级改造、日产180万个蛋挞项目投产达效,加大蛋壳蛋膜美容肽等新产品市场投放力度,加快蛋制食品加工向日化产品加工转变步伐。推进农投集团特色食品、奥朗农业冷冻蔬菜中央厨房等项目建设,逐步实现农产品初加工向精深加工转变。汽车零部件产业方面,前瞻性布局新能源汽车产业,支持富奥鑫创与宁德时代、华为问界、蔚来汽车深度合作,推动吉能中车等企业入驻汽车产业园。全方位服务格致汽车高端欧标工厂实训基地等重点项目,年底前试生产。加快厚德集团、格致汽车上市进程。推动新兴产业集群成链。新能源产业方面,推进华电28.9兆瓦风力发电、辽矿100兆瓦风力发电项目并网发电,全面启动实施东辽天楹风力发电项目基础施工。新材料产业方面,推动诺德高科与福耀玻璃工业集团合作,完成吉诺树脂生产设备节能智能化改造。支持企业开展外贸进出口业务,全力扩大国际市场。新旅游产业方面,整合东辽河源头、省级非遗村落、关药博物馆等旅游资源,打造东辽河生态产业示范基地。巩固田雨旅游度假区、朝阳村研学游成果,完善关药博物馆二期建设,打造研学旅游基地。推动“冰雪+关药文化”“冰雪+民俗文化”深度融合,打造冰雪旅游基地。新电商产业方面,深入实施数字商务三年行动计划,推动农业、商贸业、文化产业与数字商务深度融合。健全县域商业体系,发挥贝乐电子商务带动作用,培养一批网络销售带头人、农村电商直播基地,逐步实现数商兴产、数商兴农。推动接续产业提质增效。纺织袜业产业方面,依托辽源市纺织袜业基础,推动鸿辽科技服饰制造项目投产达效,拓展治俭服饰、友邦纺织、富迪纺织等优质企业与东北袜业深度合作,壮大产业规模。医药健康产业方面,鼓励吉药集团与长春中医药大学等科研院校合作,推广产地趁鲜初加工等技术,研发柴胡、黄芪等系列保健品。
三、学习运用“千万工程”经验,着力推进乡村全面振兴
坚决扛牢耕地保护和粮食安全责任,培育特色农业产业优势区,分类推动乡村建设,千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。全面夯实粮食安全根基。推进良制良田建设,严格实行耕地占补平衡管理,开展违法占用耕地专项整治行动,守牢125.48万亩永久基本农田保护红线,新建及改造高标准农田30.6万亩,粮食播种面积稳定在143万亩以上,粮食产量稳定在14亿斤阶段性水平。推广良种良法应用,支持垦丰吉东种业海南试验基地和新疆繁育基地建设。落实粮油规模经营主体单产提升、绿色高产高效等惠农项目,确保主要粮食作物大面积单产持续提升。推动良机良技融合,落实农机购置与应用补贴政策,主要农作物耕种收全程机械化率稳定在95%以上。实施黑土地保护利用技术措施55万亩。推动兴业强县富民一体发展。做强禽蛋产业。充分发挥金翼蛋品矩阵效应,加快杏山蛋鸡标准化养殖基地投入使用,实现蛋鸡养殖千万只、禽蛋产量11万吨。强化国家现代农业产业园承载力,吸引集聚上下游相关企业入驻。做大中草药产业。建设以辽河源为中心的百万亩中草药种植基地,新增山地中药材、林下中药材、仿野生中药材2万亩,打响“吉地吉药”品牌。做优毛驴产业。扩大祥圆牧业、溪德牧业等龙头企业养殖规模,培育建安镇、渭津镇、云顶镇、凌云乡、金州乡5个毛驴养殖优势区,力争全年养殖量达到3000头。巩固拓展脱贫攻坚成果。筑牢防止返贫监测帮扶底线,提升“三保障一安全”政策成效。加大衔接资金向特色产业倾斜,稳步提高脱贫人口经营性收入。开展防止返贫就业攻坚行动,强化小额信贷、公益性岗位、庭院经济、以工代赈等政策支持,保持脱贫人口收入实现“双位数”增长。建设宜居宜业和美乡村。实施城乡融合协同发展行动,持续增强城乡承载力。纵深推进“十百千万”工程,提升辽河源镇永平村、安石镇前香村、平岗镇前进村等薄弱村建设质量,逐步构建串点成线、连线成片的示范创建格局。深入推动人居环境整治。深化“城乡环卫一体化”模式,大力开展村屯绿化、道路绿化、河流绿化,不断提升村容村貌。加强农村基础设施建设。因地制宜推进农村改厕,改造石农线、梨农线等12条农村配电线路,安石镇、建安镇等5个乡镇84.3公里输电线路。改造危桥10座,深入推进农村公路畅返不畅整治工程,巩固“四好农村路”成果。促进农村饮水高质量发展,推动农村集中供水规模化运行、企业化管理。
四、聚焦民生民意,着力增强群众幸福感获得感
坚持在发展中保障和改善民生,实施民生项目共建共享行动,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,持续增强群众向心力。促进高质量充分就业。加强高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业支持,城镇新增就业人数1000人以上、农村劳动力转移就业5.1万人以上、零就业家庭解决率达到100%。完善社会救助和养老服务体系。持续推行全民参保计划,扩大养老保险覆盖面。加强医保基金监管,确保基金平稳运行。落实城乡居民最低生活保障、临时救助政策,及时足额发放各类困难群众救助资金。提高县养老服务中心服务标准,推动乡镇福利服务中心向社会开放。办好人民满意教育。以义务教育优质均衡发展为目标,构建“一个核心、四个学区”教育体系。推进一高中异地新建、九年一贯制学校建设。严格落实“双减”政策,深化课程改革,推动小初高思政课一体化建设,深入开展“红蓝融合”国防教育进校园,全面普及义务教育阶段冰雪运动课程,逐步实现学前教育优质普惠发展、普通高中优质特色发展、中职教育融通发展、特殊教育一体化发展。加快健康东辽建设。坚持紧密型县域医共体、公共卫生全民健康和中医药健康产业协调发展,保障人民健康和生命安全。推动县医院门诊楼投入使用,整合医疗、人才、设备资源,加快“行走的医院”建设,打造区域中心卫生院,建立以城带乡、县乡一体的现代化医疗服务体系。推动县疾病预防控制中心、公共卫生防控救治能力提升、中医院发热门诊楼项目投入使用,加强疾控体系和应急管理体系现代化建设。实施中医院能力提升工程,扩大诊疗覆盖面,带动中医药健康产业发展。扎实做好人口与计生工作。持续抓好文化供给。着眼优化服务体系、构建产业体系、打造传承体系,完善城乡文化体育设施建设,提升文化活动品牌效应,提高文化惠民质量。围绕旅游+中药材、旅游+民俗、旅游+非遗,大力发展中药材产业、民俗产业、非遗产业,深入推进文旅融合。加大非物质文化遗产保护传承力度,深度挖掘历史文化,讲好红色故事,做好文物与历史遗迹、古树名木保护,传承和弘扬优秀传统文化。加快城市更新。推进以人为核心的新型城镇化建设,强化市容市貌管理,改造县城排水系统和城镇污水管线,启动燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等专项治理,积极整治占道经营、违规建筑,提升城市文明形象。规范小区物业管理,建设智慧物业管理服务平台,扩大国有物业公司服务覆盖面,力争业主满意度达到85%以上。完善物流网络体系,推动交通物流与邮政快递融合发展,打通农村快递“最后一公里”。
五、更好统筹发展和安全,着力维护社会和谐稳定
树牢底线思维和极限思维,增强忧患意识,实施社会风险防范化解行动,持续增强安全保障力,促进高质量发展和高水平安全良性互动。坚决守牢生态红线。协同推进降碳减污扩绿增长,持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,筑牢东辽河生态安全屏障。狠抓生态环保督察反馈问题和交办案件整改。加快推进绿色低碳发展,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马,依法依规淘汰落后产能。加强挥发性有机物深度治理,提升全县空气质量。系统落实“河长制”,开展河道“清四乱”专项行动,完善畜禽粪污“收储运”体系,加强农业面源污染控制,推动城乡污水处理厂稳定运行,持续提升水环境质量,确保河清断面水质稳定达标。推进历史遗留废弃矿山生态修复治理,持续开展国土绿化行动,更新造林7000亩,补植补造2万亩。坚决守牢安全底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,深化矿山、燃气、消防、建筑施工、道路安全等重点领域和校园、医院、广场、旅游景区、社会福利中心等重点场所隐患排查专项治理,坚决遏制重特大事故发生。改建渭津镇、建安镇、安石镇专职消防站,提高消防救援能力。紧盯食品药品安全,强化生产、流通、销售全链条监管,推进小学食堂、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”智能化监管全覆盖。全力加强社会治理。扎实推进“八五”普法,深化“法律六进”活动,创建一批民主法治示范村镇。加快推进信访工作法治化,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续开展信访问题源头治理三年攻坚行动,全力做好源头治理和矛盾纠纷排查化解,确保实现“三个不发生”。强化退役军人服务保障,营造拥军崇军浓厚氛围。常态化开展扫黑除恶斗争,严打严防“八类”严重暴力、电信网络诈骗等突出违法犯罪,最大限度保障人民群众生命财产安全。稳步推动公安改革,更好服务经济社会发展。深化“警地融合”“警民融合”,夯实社会治理根基。坚决守牢政府债务警戒线。优化财政收支结构,兜牢“三保”底线。建立全口径地方债务监测监管体系,加大不良贷款清收处置力度,积极做好资产清查及债务化解,深入推进防范和处置非法集资,确保不发生系统性金融风险。
政府自身建设
各位代表,新时代呼唤新担当,新征程要有新作为,我们将恪尽职守、履职尽责,努力打造人民满意政府。
始终做到旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,毫不动摇把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程,实施党建引领强基赋能行动,持续增强队伍战斗力。落实重大事项请示报告制度,全面做好巡视巡察反馈问题整改,推动党中央和省市县委各项决策部署落地见效。
始终做到依法行政提效能。持续加强法治政府建设,严格按照法定权限和程序行使权力。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,高效办理建议、提案。严格执行民主集中制,规范“三重一大”决策程序。深入推行政务公开、政府信息公开,让权力在阳光下运行。
始终做到全力以赴转作风。牢固树立正确的政绩观,把抓落实作为政府工作的生命线。坚持新发展理念这个“指挥棒”“红绿灯”,干字当头、行胜于言,大力弘扬崇严尚实新风,力戒形式主义、官僚主义,持续做好精文简会。积极运用“四下基层”抓落实、“四不两直”抓督导、“四不放过”抓整改,确保各项任务件件落实、事事见效。落实零基预算改革任务,发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,严格管控“三公”经费,大力压减一般性支出,用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。
始终做到廉洁从政守底线。压紧压实全面从严治党主体责 任,坚决以更严基调、更严导向、更严举措,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。坚决执行统计数据质量线,深化统计监督与审计监督贯通协同,紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域,提高监督效能。持续从严整肃群众身边的不正之风和腐败问题,全力营造风清气正的政治生态。
各位代表,为者常成,行者常至,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府,市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全县人民,凝心聚力、团结拼搏,奋力推动新时代魅力东辽全面振兴取得新突破!