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东辽县人民政府关于成立东辽县冬季清洁取暖工作领导小组的通知

发布时间:2021-10-18 15:08 信息来源:东辽县人民政府

  东府函〔2021〕116号

各乡、镇人民政府,县政府有关部门:

  为深入贯彻落实党中央、国务院有关深入推进污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和有关决策部署,切实加强对我县冬季清洁取暖工作的组织领导,确保完成各项工作目标,成立东辽县冬季清洁取暖工作领导小组,现就有关事宜通知如下:

  一、组成人员

  组 长:王 飞 县 长

  副组长:张又岱 常务副县长

      刘红权 副县长

        副县长

      张志民 副县长

      王晓东 副县长

  成 员:郭庆华 县政府办公室主任、县金融办主任

      李铁军 县财政局局长

      郭秀华 县发改局局长

      李凤鸣 县住建局局长

      王耀东 县农业农村局局长

      汪经广 县审计局局长

      田庆友 县自然资源局局长

      金增海 县教育局局长

      杨成梁 县行政执法局局长

      叶中月 县应急局副局长

       欣 县市场监管局局长

       光 县工信局局长

      王文鹏 县生态环境局局长

      马雪光 县商务局局长

      董世伟 东辽县供电公司总经理

      王卫国 辽河源镇镇长

      徐建威 白泉镇镇长

      韩玲玲 渭津镇镇长

      李春雷 建安镇镇长

      韩永发 安恕镇镇长

      谷兴东 安石镇镇长

      邱国军 平岗镇镇长

       宁 泉太镇镇长

      蒋世罡 云顶镇镇长

      何希平 金州乡乡长

       辉 足民乡乡长

      赵夕杭 凌云乡乡长

       群 甲山乡乡长

       皓 县政府办督查室副主任       

  领导小组负责东辽县冬季清洁取暖工作的组织协调和推进实施,督促各有关单位贯彻落实决策部署;对存在的重大问题进行调查研究,提出需要研究解决的问题和建议;制定领导小组会议制度和工作机制,每季度召开一次联席会议。领导小组下设办公室,办公室设在县生态环境局,办公室主任王文鹏(兼),副主任郭秀华、李铁军、王耀东、杨成梁、李凤鸣。

  二、各成员单位工作职责

  依据《吉林省辽源市冬季清洁取暖项目实施方案》,现将我县冬季清洁取暖工作分工如下:

  (一)县生态环境局负责指导项目单位将拟实施的清洁取暖项目通过中央生态环境资金项目管理系统,填报项目绩效目标申报表,实施方案(含可行性研究报告),以及其他必要的材料入库。负责对各项目建设过程中、建设完成后实施环境保护方面的监管;严格采暖产业环境准入标准;提高环境监管能力,及时发布环境空气质量情况;加强污染物排放监管,建立环境管理信息共享机制,实现供热行业污染物排放24小时自动监控全覆盖;实行在线监控的同时,不定期出动执法人员进行实地检查;确保达到县城年度PM2.5浓度目标要求。

  (二)县发改局具体负责项目审批、核准和备案等前期工作的协调推进,参与对各项目实施情况的检查、验收和考核;完善“煤改电”电价政策、“煤改气”气价政策、集中供热等供热价格政策、扩大市场化交易等价格优惠政策。

  (三)县工信局负责推进工业领域燃煤替代和生产用热管理工作;鼓励本地生物质炉具、颗粒生产企业提高生产质量、扩大生产规模,服务于东辽清洁供热发展;参与生物质企业相关产业链的研究。

  (四)县财政局负责牵头制定清洁取暖补贴等相关政策及管理办法,负责资金筹措,加强清洁取暖专项资金的统筹安排、管理使用和监督检查;建立财政资金绩效评价管理体系,强化预算的执行;依据实施方案,严格分配各项目所需中央专项资金,严格依据资金管理办法,及时准确分配下达专项资金至各项目单位,保障项目实施,发挥资金的带动作用;地方配套资金要及时到位;强化财政资金的引导作用,提高财政资金利用效率;创新投入机制,多渠道引导企业、社会资金投入清洁取暖;确保清洁取暖试点城市建设不产生新增债务。

  (五)县住建局负责指导推进全县建筑节能工作,制定全县三年建筑节能工作方案;新建建筑严格执行强制性节能标准(较现行国家标准水平提高30%以上);加快既有居住建筑节能改造(能效水平较改造前提升30%以上);全面执行居住建筑节能和公共建筑节能65%的设计标准,积极推广被动房和超低能耗建筑;负责县域内建筑能效相关指标完成。

  (六)县行政执法局负责城区供热行业管理,各类供热面积统计,制定未来供热行业发展目标,编制供热专项规划,健全供热行业管理制度,规范供热行业日常监督管理,实现我县供热市场健康有序发展;指导所属行业清洁取暖项目建设;对县域内违章占道销售煤炭行为依法给予行政处罚;按照“以气定改”原则合理确定煤改气改造量,天然气最大供给量能够满足采暖季单日最大需求量,按照市场化原则签订天然气长期合同;按职责分工做好本地区3天以上用气量的应急储备能力建设相关工作;燃气企业储气能力达到年合同销售量的5%以上;负责县域供热行业清洁取暖相关指标完成。

  (七)县农业农村局统筹负责组织农村专业合作社,积极参与农村生物质清洁取暖工程。负责加强对清洁取暖工作的宣传,推进秸秆肥料化、饲料化、基料化利用,配合相关部门做好秸秆离田工作。

  (八)县商务局负责加强对散煤销售的监管,防止已取缔的散煤销售点死灰复燃。

  (九)县应急局负责加强对煤矿企业生产环节的监管。

  (十)县审计局负责对清洁能源取暖工作中的项目建设、资金来源、财务收支及其绩效情况进行全过程监督审计。

  (十一)县市场监管局负责监管煤炭加工销售企业产品质量,对监督抽查中发现达不到煤炭质量要求的依法依规严厉查处。严格按照《无证无照经营查处办法》规定,发现无照加工经营煤炭的违法违规行为,将线索情况及时告知、转办、移交给相关行业监管部门。

  (十二)各乡镇人民政府积极配合县农业农村局、县行政执法局开展北方冬季农村清洁取暖的实施,逐户建立档案资料。负责农村清洁取暖工作后期运行管理,确保工程长期发挥效益,有效遏制秸秆焚烧污染、散煤污染等问题,改善生态环境。

  (十三)县政府办督查室负责成立专门督导组,加强督导考核,定期对各清洁取暖改造工作进行督导检查。

  (十四)东辽县供电公司负责本领域电力基础设施建设;负责保障“煤改电”项目线路接通和正常运行。

  各乡镇政府、各成员单位负责落实领导小组确定的工作任务,相应成立清洁取暖工作领导小组,制定领导小组会议制度和工作机制,每季度召开一次联席会议,指派专人负责此项工作,并及时向领导小组报送进展情况及工作信息。

  领导小组办公室承担领导小组日常工作。负责研究提请领导小组会议审议的重要事项,协调成员单位落实重点工作任务。

东辽县人民政府

2021年9月14日

(责任编辑:赵昕) [纠错]