根据第二轮中央生态环境保护督察交办的第1批3*号案件,目前已整改完成。现将具体情况进行公示,欢迎各界人士对此项整改工作完成情况提出意见和建议。
受理编号3*号:“建新村村外金翼蛋品深加工工厂,一是在鸡粪加工生产时产生大量臭味,气味呛人。二是该工厂将污水排放到拦河闸水库内,污染水源严重。”
该案件与第1批5号、第2批85、第3批165号、211号、214号、216号、第6批610号、第7批677号、第12批1274号、第13批1398*、第24批3192号案件举报内容基本重复或相似。
一、基本情况
经调查,举报的“新村7队金翼蛋品厂”实为吉林天焱现代农业发展有限公司。
吉林天焱现代农业发展有限公司位于安恕镇小城子村一组,法人代表唐传杰,该企业于2014年10月开工建设,2016年1月建成并投产使用,生产天然气和有机肥,项目总投资1.5亿元。环保手续齐全,2019年12月6日取得排污许可证。
该企业生产工艺为:鸡粪通过厌氧发酵处理后,添加辅料进行好氧发酵,最后通过烘干处理生产有机肥。原有生产过程中产生的尾气通过生物除臭工艺处理,治理设施运行正常。该企业的发酵工艺目前采用生物菌剂+秸秆+鸡粪+除臭剂生物好氧堆肥技术,从而减少生产有机肥时产生异味。
2021年7月13日,辽源市生态环境局东辽县分局执法人员检查中发现该企业发酵车间门窗关闭不严,导致恶臭气体逸出,行政处罚5万元整(辽环罚〔2021〕3019号)。2021年7月26日,检查中发现该企业少量散落鸡粪和有机肥粉末洒落在雨水沟内,顺着雨水沟流入河道,行政处罚5万元整(辽环罚〔2021〕3022号)。
2021年7月26日,该公司清理有机肥时,有机肥粉末落在雨水沟内,黑色的废水顺着雨水沟流入大梨树河。2021年8月5日,辽源市生态环境局东辽县分局对该公司下达了《行政处罚决定书》(辽环罚〔2021〕3022号),行政处罚 5万元。
2021年8月27日,该公司在厂区东南侧水泥空地上堆放鸡粪喷洒发酵剂和除臭剂直接掺拌秸秆进行发酵沤肥,属生产工艺发生重大变动,未重新报批建设项目环境影响评价文件。2021年9月5日,辽源市生态环境局东辽县分局对该公司下达了《行政处罚决定书》(辽环罚〔2021〕3026号),行政处罚 4.5万元。
二、核实调查情况
经调查,举报情况部分属实。举报中反映的“建新村村外金翼蛋品深加工工厂”实为吉林天焱现代农业发展有限公司。
第一个问题调查核实情况:调查期间,该企业正在生产,厂区内有臭味。2021年8月27日,辽源市生态环境局东辽县分局委托吉林省安全生产检测检验股份有限公司对该企业堆沤肥期间无组织排放废气进行了检测,检测结果如下:氨:1.41mg/m3、硫化氢:0.016mg/m3、臭气浓度18(无量纲)。依据监测结果,无组织排放废气达到《恶臭污染物排放标准》(GB4554-93)二级标准,待企业烘干作业时,再进行检测。虽然检测结果达标,但臭味对周边环境仍有一定影响。
第二个问题调查核实情况:举报中反映的“拦河闸”为辽源市大梨树河建新拦河闸,拦河闸内为农业灌溉用水。调查期间,未发现该企业有污水排放现象。8月27日,东辽县生态环境保护监测站对拦河闸内水质进行了监测,监测结果如下:COD:28mg/L 、氨氮:0.52 mg/L 、总磷:0.23 mg/L、总氮:1.32mg/L。依据监测结果,拦河闸内水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类水体标准。但该企业7月份,有少量散落在院内的鸡粪和有机肥粉末随雨水冲入河道,对拦河闸内水质造成一定的污染。
三、整改措施
第一个问题整改措施:
1.为彻底解决企业臭味引起的环境信访问题,东辽县政府决定对吉林天焱现代农业发展有限公司重新选址并搬迁建设。计划在2021年12月31日前完成选址,办理前期手续,2022年开工建设并完成整体搬迁。(整改时限:2022年12月31日)
2.因该企业有机肥生产过程中发酵工艺发生变化,辽源市生态环境局对该企业违反“三同时”制度情况立案查处。(整改期限:立整立改)
3.吉林天焱现代农业发展有限公司在未搬迁之前,加强内部管理,将堆放在院内的堆沤肥清运至库房及加盖塑料大棚内,进行充分发酵。新鸡粪进厂直接入库,按技术规范进行充分发酵,进一步减少臭味产生;确保在烘干生产有机肥时,有效减少臭味产生。(整改期限:立整立改)
4.生态环境部门在吉林天焱现代农业发展有限公司未搬迁之前,继续加强对企业的日常监管,增加企业加工时气味的监测频次,加大违法行为处罚力度。(整改期限:立整立改)
第二个问题整改措施:
1.吉林天焱现代农业发展有限公司7月底已对堆放区内的雨洪沟进行治理,封堵了临河的雨水沟,遇到雨水天气时,其他雨洪沟的积水抽入2个收集池内,并用罐车运至吉林金翼蛋品有限公司公司污水处理站处理后达标排放。(整改时限:立整立改)
2.吉林天焱现代农业发展有限公司要加强日常管理,对运输过程中散落在厂区院内的鸡粪,加大人力及时清扫,杜绝被雨水冲入河道。(整改时限:立整立改)
3.生态环境、农业农村部门加强对吉林天焱现代农业发展有限公司生产过程中监管,发现违法问题及时查处。(整改时限:立整立改)
四、整改验收情况
第一个问题整改验收情况:
为了做好选址搬迁工作,彻底解决企业臭味引起的环境信访问题,东辽县政府和吉林天焱现代农业发展有限公司多次开展实地踏查,但所选符合重新建厂的地块均为基本农田,不符合国家禁止基本农田“非粮化”的政策要求,最后确定分别在金翼蛋品6个养殖基地周边的农业设施用地建设加工车间,利用日本发酵罐技术处理鸡粪。吉林天焱现代农业发展有限公司在前期手续办理完成后,立即开展设备采购和工程建设,2022年底前设备已全部安装完成和运行调试。该企业在2021年9月份及时缴纳了行政处罚罚金,于年底前将厂区院内腐熟的堆沤肥全部还田,2021年10月份停止有机肥作业后,拆除了生产设备,库房内符合还田的条件的堆沤肥也已完成还田。辽源市生态环境局东辽县分局加强了现场检查,未发现该公司存在环保违法问题。
第二个问题整改验收情况:
吉林天焱现代农业发展有限公司在2021年7月底已对堆放区内的雨洪沟进行治理,封堵了临河的雨水沟。2个收集池内的污水及时运至吉林金翼蛋品有限公司污水处理站处理后达标排放。企业组织人员及时对厂区内散落的鸡粪进行清理,防止入河。在厂区内露天堆沤肥2021年年底还田期间,2个收集池一并拆除。虽然企业在2021年10月份停止烘干作业,辽源市生态环境局东辽县分局开展现场检查,未发现企业存在环保违法问题。
以上整改情况向社会公示,如有异议,请在公示期内以书面或电话形式向东辽县环保督察反馈问题整改工作领导小组反馈。邮寄的以邮戳时间为准,直接送达的以送达日期为准。
公示时间:2023年1月3日至2022年1月11日,共七个工作日。
公开电话:0437-6996217
联 系 人:王文鹏
联系地址:东辽县生态环境局三楼东辽县环保督察反馈问题整改工作领导小组办公室
东辽县环保督察反馈问题
整改工作领导小组办公室
2023年1月3日