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关于东辽县2019年吉林省中央生产发展资金适度规模经营项目实施方案的通知

发布时间:2019-11-27 09:56 信息来源:东辽县农业农村局

  根据《财政部关于下达2019年农业生产发展资金预算的通知》(财农【2019】27号)、《关于印发<吉林省中央农业生产发展资金适度规模经营资金实施细则(试行)>的通知》(吉财粮【2019】434号)文件要求,结合我县实际,县农业农村局会同县财政局特制定《东辽县2019年吉林省中央生产发展资金适度规模经营项目实施方案》,具体内容如下:

  一、 支持范围

  适度规模经营紧紧围绕乡村振兴战略,主要用于畜牧业规模养殖、特产业规模经营、农业社会化服务以及粪污等资源化利用等方面,支持家庭农场(牧场)、农民合作社、小微农业企业、农业社会化服务组织必须在农业农村(农村经济管理、畜牧)部门备案,或在市场监督管理部门注册。

  二、 支持方式

  1畜牧业规模养殖、以及粪污等资源化利用。畜禽规模养殖建设项目补助资金用于2019年当年畜禽规模养殖场新建、改扩建项目,主要支持畜禽规模养殖场畜禽养殖废弃物资源化利用、养殖环境控制、自动化饲喂及传输、生物防控体系、圈舍等方面的基础设施建设及设备购置。

  2特产业规模经营。

  1、设施农业园

  重点发展棚室规模经营,打造集种植、休闲采摘等模式于一体的棚室经济,实现从田间到餐桌的生态美味,从城市到乡村的养生之旅。规划建设棚室及基础配套设施,主要生产草莓、西红柿、大樱桃、葡萄、矮化桃、矮化苹果、蔬菜等,以及生产水稻育苗、花卉育苗、苗木育苗等。

  2、柞蚕生态园

  重点发展柞蚕产业规模经营,规划以搭建完善的产、供、加、销一体化的产业链条为目标,打造成为功能齐全、基础扎实、优势明显、生态效益显著的柞蚕生态园。规划采用“两化同园”技术进行示范和推广,从而提升柞蚕产业附加值和延伸产业链条。林下种植丛生福禄考等宿根花卉,打造柞蚕林下花海景观。同时,开展以柞蚕采摘、科普、观光等为主的休闲项目。

  3、乡村民宿园

  综合利用生态和产业优势,闲置资源,结合东北传统民俗文化,以家庭副业方式经营,融入文化元素、植入多类业态。以闲置的民居为依托,打造集住宿、度假、休闲等功能一体的乡村民宿产品。民宿建设一是注重外部环境打造,保持原生态;二是配套原乡居住体验,改造成文化乡村风格的民房;三是提供参与体验式的项目,配套建设菜园、活动场所等。

  4、蓝莓山庄园

  重点承接田园综合体民俗文旅功能,开展以关东特色餐饮、休闲农耕活动、传统手工作坊等项目。打造集田园风光、农家美食、参与式体验、短途休整等功能于一体的具有文化风情的农家山庄。

  3农业社会化服务。开展全县秸秆捡拾打捆机械化作业,要求作业机具和销售渠道有基本保证。应选择交通便利,相对集中,具有一定规模的连片地块开展作业。秋季玉米收获后,当秸秆水分降至适宜含水率时及时使用秸秆捡拾打捆机(或带有直接打捆功能的玉米联合收获机)进行捡拾打捆作业,并及时运离田间,以利后续机械深松等作业的开展。

  三、 支持标准

  1畜牧业规模养殖、以及粪污等资源化利用。

  (一)新建、改扩建的规模化养殖场相关营业执照、用地、环评等手续齐全,并已在农业农村部养殖场直联直报信息平台登记备案。

  (二)2019年以前已享受过同一建设内容奖补政策的畜禽规模化养殖场不得再安排本专项投资。

  (三)养殖废弃物资源化利用。支持畜禽规模化养殖场采用水减量、厌氧发酵、好氧发酵等措施处理和利用畜禽粪污,促进畜禽粪污资源化利用。主要包括畜禽粪污收集设施、贮存设施、沼气工程设施、氧化塘、粪便堆(沤)肥设施、运输设施等。

  (四)养殖环境控制。以提升畜禽舍环境舒适度,减少环境变化对畜禽造成的应激,提高畜禽福利和健康水平为目标。主要内容为自动化通风系统,包括风机、通风窗、湿帘、卷帘、进排风筒等配套设施设备;自动化温控系统,包括降温、加热、空调换气和空气过虑等配套设施设备;自动化环境监测系统,包括CO2、NH3、H2S浓度传感器、数据采集传输和艰苦设备等。

  (五)自动化饲喂及传输。以畜禽养殖智能化和自动化为目标,实现畜禽生产精准作业、精准控制,主要内容为自动饮水系统、自动产品传输系统、精准上料系统和料塔、个体身份识别系统、精准管理系统等。

  (六)生物防控体系建设。通过新建和改扩建的方式,提高生物安全防护水平。主要内容为车辆洗消中心,购入、出售和淘汰畜禽中转点,中转料塔,烘干房,人员隔离缓冲区,人员更衣、淋浴消毒间,物资消毒间,消毒池等。

  (七)畜舍新建、改扩建项目,重点支持保温性能良好的全封闭式标准化牛舍建设,包括围栏、运动场及料库等建设内容。验收时,肉牛存栏需达到500头以上。

  2特产业规模经营。

  设施农业园、柞蚕生态园、乡村民宿园和蓝莓山庄的建设,包括基础建设、配套设施、民宿改造、棚室建设等项目。

  3农业社会化服务。

  (一)每亩 20元。计划补助作业面积 10万亩。

  (二)秸秆捡拾打捆作业补助采取“先作业后补助、先公示后兑现”的方式进行,在相关信息完成公示无异议后,由当地财政部门将补助资金给兑付补助对象。

  (三)符合技术规范,并且不影响来年生产作业为标准。

  (四)秸秆捡拾打捆机械化项目作业所需机具须是通过省级(含省级)以上农业机械推广鉴定的合格产品。所用拖拉机必须有牌照,并且经过年检合格,驾驶人员必须持有驾驶证,保证安全生产作业。

  (五)加大宣传力度,使秸秆捡拾打捆离田惠民补贴落实到实处。

  (六)2019年承担秸秆捡拾打捆机械化作业补助任务的作业机具,均须加装远程电子监测设备,秸秆捡拾打捆机械化作业补助工作将全面实行远程电子监测技术监督管理;检查验收和补助面积的确定以电子监测数据为依据。实行以远程电子监测数据,作为秸秆捡拾打捆机械化作业补助检查验收依据的政策,取消常规人工检查验收。作业质量、地点与面积等相关信息均以电子监测数据为准,同时作为补助资金发放的依据。对存在异议、实名举报等争议情况,以相关工作人员现场核查结果为准。

  四、 分配资金

  1畜牧业规模养殖、以及粪污等资源化利用,拟定资金为260万元。补助比例上限不超过畜禽规模养殖主体投入的50%,最高补助不超过260万元。

  2特产业规模经营,拟定资金为400万元,按照先建后补的方式,重点用于基础建设、配套设施、民宿改造、棚室建设等项目方面。

  3农业社会化服务,拟定资金为200万元

  五、职责分工

  县农业农村局会同县财政局,根据《吉林省中央农业生产发展资金适度规模经营资金实施细则(试行)》的通知制定具体实施方案,报同级政府审定后组织实施。农业农村局主管部门要重点做好项目评审、核实、公示、检查验收等工作,财政部门要做好资金兑付、加强资金管理等工作。

  六、绩效管理

  依据《吉林省中央农业生产发展资金适度规模经营资金实施细则(试行)》的通知下发的任务清单和绩效目标,将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系,严格奖惩措施,全面评估、考核政策落实情况。

  七、监管措施

  (一)强化组织领导

  要统一思想,明确责任,加强领导,密切配合,完善相关配套制度,做好绩效评价和项目组织管理工作,落实好相关政策,确保财政支农政策有效落实。

  (二)加强监督检查

  根据实施方案组织开展项目实施,建立定期调度和督导制度,适时抽查和实地核查项目进展情况,及时掌握项目执行和资金使用情况,按照通知要求及时向省农业农村厅、畜牧业管理局和省财政厅报告项目阶段性完成情况。

  (三)强化政策公开

  制定的实施方案要及时向社会发布,按程序做好项目实施内容、项目资金使用等信息公开公示工作,强化社会监督。要通过各种渠道方式宣传解读政策,积极营造有利于政策落实的良好氛围。

  八、申报时间

  自《东辽县2019年中央生产发展资金适度规模经营)项目实施方案》公告之日起开始报名,公告和报名时间为7天,逾期不予受理。

 

 附件:畜禽规模养殖建设项目补助申请表

  东辽县农业农村局 东辽县财政局

  2019年11月25日

  

 

(责任编辑:袁伟) [纠错]