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东辽县交通运输局推进“四好农村路”建设新闻发布会

发布人:东辽县交通运输局

时间:2018-06-22 11:06

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  • 主持人

    新闻界的各位朋友:
      大家上午好!
      欢迎参加县政府新闻发布会。
      近年来,东辽县按照国家和省、市交通运输部门要求,加大了“四好农村路”建设力度,取得了显著成效。今天我们邀请县交通运输局党委书记、局长费立鑫同志,介绍全县“四好农村路”建设有关情况,并回答记者提问。参加本次发布会的有:辽源日报、辽源广播电视台、东辽县广电局、东辽县电视台。下面请费立鑫局长介绍有关情况。

  • 费立鑫

    新闻界的各位朋友、同志们: 
        大家上午好!
        按照此次新闻发布会的安排,现将东辽县推进“四好农村路”建设有关情况向公众发布:
        一、“四好农村路”建设提出的背景
        党的十八大以来,习近平总书记就进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好多次作出重要指示和批示,国家交通运输部根据习近平总书记的指示,制定了推进“四好农村路”建设的实施意见。省、市、县政府按照习近平总书记的指示和国家交通运输部要求,先后制定了关于加快“四好农村路”建设的实施意见,目的就是通过建设好、管好、护好、运管好农村公路,为乡村振兴、实现脱贫攻坚目标、加快县县域经济振兴发展提出良好的交通运输保障。
        二、“四好农村路”建设主要做法和亮点
        近年来,东辽县认真贯彻落实习近平总书记关于进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好的重要指示精神,紧紧抓住国家和省、市推进“四好农村路”建设的有利契机,围绕乡村振兴战略,大力实施农村公路惠民工程,促进了全县公路“建、管、养、运”协调发展。2016年被评为省“四好农村路”示范县,2017年8月被评为全国首批“四好农村路”示范县。2018年7月经国家“两部一办”审核命名为全国“四好农村路”示范县。主要做法和亮点体现在四个方面:
        (一)突出“三个重点”,织密农村公路建设新网络
        近年来,东辽县始终将农村公路建设作为惠民利民的重要抓手,建立完善了“党政主导、交通承办、乡镇主体、群众参与”的工作机制,为农村公路建设提供了强有力的组织保障。
        一是突出规划引领。充分发挥农村公路“穿针引线”的功能,优化空间布局,将农村路网建设规划与产业发展规划、城乡功能区规划、土地利用规划、生态环境保护规划等各类规划紧密衔接,提高空间管控水平和治理能力。在农村公路建设项目谋划上探索建立了“危桥险路优先、节点乡镇优先、乡镇际间优先、贫困村优先、园区和旅游路优先的原则,逐步完善农村公路网络。完成农村公路新改建工程1068公里,县、乡、村公路联并成网。
        二是突出资金保障。积极争取国家和省交通专项补助资金支持,将农村公路建设、养护、管理资金列入财政预算,保障资金足额及时到位。三年来,累计投入农村公路建设资金8亿元。同时,将农业开发、土地整理、新农村建设等有关涉农资金整合用于农村公路建设,合力改善农村交通条件。
        三是突出质量监管。在施工前期准备和施工中,认真履行职责,严格执行基本建设程序,建立健全了设计、监理、项目法人、乡镇和村“五位一体”的质量监管机制,严格履行项目法人制,招投标制,监理制及合同管理制,保证工程建设质量。
        (二)健全完善机制,增强农村公路管理新功能
        坚持把全面提升农村公路管理水平作为关键,建立了农村公路管理长效机制。
        一是建立和完善了县、乡、村三级负责的农村公路管理体系,并纳入目标责任制管理,县级公路由县政府组织实施管理,乡级公路由乡镇政府组织实施管理,村级公路由村委会组织实施管理,建立了横向到边、纵向到底的农村公路管理体制。二是建立健全了农村公路管理机构,13个乡镇分别成立了农村公路养护管理站,234个行政村分别成立了护路队,基本实现了县有路政员,乡有监管员,村有护路员。三是制定出台了《关于推进农村公路建管养运协调发展的实施意见》,提出了养护管理的要求、验收标准、检查评比办法,规范农村公路管理工作,形成了权责明确、措施具体、评比严格的工作规范。
        (三)改革创新模式,提升农村公路养护新水平
        为了养护好农村公路,建立健全了县、乡、村为主体、行业指导、部门协作、社会参与的养护机制,
        一是有路必养。按照县路县养、乡路乡养、村路村养的原则,分别采取日常养护、季节性养护、春秋公路整修的方式,分级分层划分养护责任,确保农村公路养护一寸不落。县级公路,由养护公司进行专业养护。乡村公路,采用政府购买服务的方式,结合农村公路环境整治,通过招标,由康洁公司进行日常养护。
        二是有路必优。近年来,我们加大了农村公路养护工程和生命防护工程建设,努力打造平安特色路网,保证农村公路畅通。先后完成县级公路养护工程54公里,实施生命防护工程584公里,建设维修改造临水临崖及危险路段4.7万延长米,为车辆和行人出行提供了安全保障。
        三是有路必美。坚持连续开展三年春秋两季公路整修,投资2000多万元,进行清回公路用地、挖界沟、培路肩、修边坡和进行绿化美化。共清回公路用地2万余亩,栽植树木45万株,棉槐、花卉6000亩,绿化公路1600公里,建成景观路774公里,打造出一条条绿树掩映,鲜花簇拥的旅游路、生态路、文化路。
        (四)围绕“两大要素”,助力城乡客货运营新跃升
        围绕“人流、物流”两大要素,逐步推进城乡客运和物流配送有机结合,在“进得来,出得去”基础上,做到“进出快,进出多”,提高了城乡双向流通效率,激活了农村发展潜力。
        一是强化运输基础设施建设。健全了“纵向延伸、横向发展、干线成网、支线成环”的运输网络,加快和完善了乡镇客运站建设,建制村通客车比例达100%,屯通车率达87.5%。
        二是强化城乡客运公交化改造。近年来,先后对白泉至辽源、渭津至辽源、平岗至辽源、金岗至白泉、平岗至白泉进行公交化改造,投放公交车65台,更新新能源电动车12台。针对农村客运车辆使用年限长、车辆老化、安全性能得不到有效保障的实际情况,先后淘汰老旧农村客运车辆20多台,提升了客车安全性能,城乡公交一体化已达到AAAA级。
        三是强化城乡物流配送。着力推进县、乡、村三级农村物流网络发展,以金州商贸物流中心、迅驰冷链物流中心、建安地产品物流中心为依托建设县级农村物流配送中心,以乡镇和村电商服务中心为节点,实现了区域农村物流服务网络与干线物流网络的有效衔接,达到了“一站多能,资源共享,融合发展”的目标。通过推行客货同站、建立信息平台、开办电子商务,整合交通、邮政、商务、农业等部门的资源和力量,推动了农村物流网络向全覆盖迈进。

  • 主持人

    谢谢丛局长的发布。下面,回答记者提问,请提问的记者举手示意,并通报所在新闻单位名称。

  • 记者

    请介绍一下我县是如何推进“四好农村路”建设的?

  • 费立鑫

        按照习近平总书记的指示批示精神和交通运输部推进“四好农村路”建设实施意见要求,县委、县政府把“四好农村路”建设作为全县工作中的重点之重,做到“三个纳入”。一是纳入县委、县政府重点工作。县委常委会、县政府常务会专题研究“四好农村路”建设问题,书记、县长挂帅亲自抓,主管县长亲临一线,现场办公,及时解决难点问题。二是纳入县政府责任制绩效考核,年终同其他工作一起进行检查、考核、评比。三是纳入财政资金管理。县财政根据每年建、管、养和运输基础设施建设任务,做出预算、进行财审,实行资金统一管理。通过“三个纳入”,保证“四好农村路”建设顺利开展。

  • 记者

    如何通过“四好农村路”建设,促进乡村振兴、县域经济发展?

  • 费立鑫

        习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和重要指示,科学系统、内容丰富、博大精深,为我们实施乡村振兴战略,加快县域经济发展提供了根本遵循。我们要坚决贯彻习近平总书记指示精神,把加快推进农村公路提质增效、科学发展作为补足农村基础设施短板,通过构建“公路+模式”,促进社会效益、生态效益、经济效益融合发展。
        一是积极推进“公路+精准扶贫”。要把“四好农村路”建设与脱贫攻坚紧密结合起来,在农村公路建设、危桥改造等工程中向贫困村倾斜,优先补足贫困村交通基础设施短板,改善贫困村道路交通条件,促进贫困村经济发展,早日脱贫。
        二是积极推进“公路+生态建设”。在“四好农村路”建设中要注重生态环境、生态效益,坚持可持续发展,确保农村环境整洁,道路环境、交通安全得到有效保障。
        三是积极推进“公路+现代农业”。要着力改善现代农业园区的路网建设,紧紧围绕中德东辽河源头现代生态农业示范区、安恕循环经济产业区、金州生态产业开发区、云顶秸秆综合利用示范区、凌云蔬菜科技产业示范区、泉太肉全产业链生产加工区,提高园内核心区域的道路标准,强化园区路网基础。推动公路沿线的特色种养业、农产品深加工、客货运输、劳务输出、特色旅游等产业的蓬勃发展。

  • 记者

    东辽县已被国家“两部一办”命名为“四好农村路”示范县,如何抓好巩固和提高,采取哪些举措落实?

  • 费立鑫

    东辽县虽然被评为全国“四好农村路”示范县,但还存在许多薄弱环节。在今后工作中,我们要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理的指示精神和巴音朝鲁书记、景俊海省长讲话精神,进一步加大“四好农村路”建设力度,在抓提高、抓巩固、抓发展、抓创新上下功夫。一是突出“建好”,加快“幸福小康路、特色致富路、绿色品质路、平安放心路”建设,夯实乡村振兴、县域经济振兴发展基础;二是突出“管好”,加快构建行业管理、部门协作、社会参与、监督考评的科学高效管理体系;三是突出“护好”,探索建立新型养护模式,实现有路必养,养必到位;四是突出“运营好”,加快推进客运场站、物流网点、营运线路和城乡交通运输一体化协调发展,提升社会效益、经济效益。

  • 主持人

    时间关系,提问环节到此结束,如果还有什么问题请会后联系采访。“四好农村路”建设是党中央的决策部署,惠及民生,社会关注度高,群众期望值大。希望各新闻媒体给与关注,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。
    今天的新闻发布会到此结束。
    谢谢大家!